Expertos fiscales y abogados consideran que la decisión del Consejo de Fomento del Turismo (Confotur) de liberar el pago de impuestos al aeropuerto proyectado construir a 20 kilómetros de Punta Cana podría tener un costo de RD$90 mil millones para el Estado, ya que las ventajas tendrán que ser otorgadas a los demás aeropuertos que funcionan en el país, que también operan con una concesión del Estado.

Un documento enviado a este diario indica que Confotur funciona bajo la tutela del Ministerio de Turismo, cuyo titular lo preside y de él depende su comisión técnica, y lo integran los ministros de Hacienda, Medio Ambiente, Cultura y por el sector privado la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (Asonahores).

“Esto significa que el Estado, además de los RD$4,303 millones que dejaría de pagar el nuevo aeropuerto, dejará de recibir unos RD$90 mil millones a los precios y costos actuales, considerando que a partir del 2021 podría iniciarse la recuperación del turismo y se proyecta un crecimiento para el resto de la actual década y la próxima”, según los analistas fiscales.

Dice que el Ministerio de Hacienda en su informe indica que ese aeropuerto tendrá un beneficio estimado de RD$4,403 millones durante los 15 años de exención de los impuestos y a cambio el beneficio que aportará a la comunidad sería RD$222 millones, que es sólo el 5% de los impuestos que dejará de pagar, mientras yodos los aeropuertos pagan impuestos.

“Los resultados del análisis costo-beneficio evidencian que en ausencia de los incentivos tributarios el proyecto no sería financieramente rentable, debido a que este no compensa la inversión inicial realizada. Por lo que se espera que la inversión no podría ser realizada sin el otorgamiento de dichos incentivos”, señala el informe.

Además que los “incentivos tributarios representarían un sacrificio fiscal para el Estado de RD$4,403.9 millones durante los años considerados, de los cuales el 73.0% corresponde al impuesto a la transferencia inmobiliaria; y el 2.6% al arancel e impuestos a las importaciones”.

En tanto, los beneficios indirectos del proyecto a la sociedad ascenderían a RD$222.1 millones. “Por lo que estos cubren el 5.0% de los incentivos a otorgar. Es decir, que los beneficios indirectos que aportarían el proyecto son inferiores al sacrificio fiscal generado para el Estado”.

Concluye que los flujos futuros del proyecto indican que los incentivos tributarios son necesarios para que la inversión se lleve a cabo, destacándose que con los incentivos la rentabilidad del capital solo supera en 0.9 puntos porcentuales la tasa de descuento, por lo cual, de producirse un evento local o internacional de causa de fuerza mayor se podría afectar la inversión”.

“A pesar de estas conclusiones negativas, el Ministerio de Hacienda concluye que “en consonancia con los resultados tanto de flujos de caja como de rentabilidad, se adhiere a la decisión que el Confotur tome sobre la aprobación o no de los incentivos a esta actividad, específicamente los privilegios ligados exclusivamente a esta”, dice.

Refieren que la construcción del Aeropuerto Internacional de Bávaro lo promueve el Grupo Abrisa y, según el Ministerio de Turismo, lo encabezan Abraham Jorge Hazoury Toral y Alberto Alejandro Durán Santana. Plantean que “la aprobación del Confotur choca con el artículo 10 del reglamento de aplicación de la ley 158-01 de Fomento al Desarrollo Turístico, que dice: los beneficios de la ley solo se otorgarán a aquellos proyectos o actividades que demuestren su viabilidad económica”.