El Foro de Municipalistas, espacio integrado por más de 150 profesionales, técnicos y personas comprometidas en diferentes ámbitos de la sociedad, motivados por los efectos mortales del Coronavirus (COVID-19) en la República Dominicana y el mundo, hemos decidido presentar públicamente propuestas para todo el país, de manera muy especial, a las autoridades municipales electas y salientes este próximo 24 de abril 2020. Asimismo, reconociendo el compromiso y la responsabilidad que algunos de los gobiernos locales han asumido al desarrollar acciones preventivas y de protección a los ciudadanos y ciudadanas dentro de sus demarcaciones territoriales, proponemos lo siguiente:

Primero: El próximo 24 de abril, día de la juramentación de las nuevas autoridades municipales electas, entendemos que éstas y las salientes deben ser un modelo de responsabilidad ciudadana para sus munícipes poniendo en práctica el distanciamiento social. En este sentido, sugerimos que el acto oficial de juramentación se haga de forma breve, tomando las medidas de alejamiento social y con la participación exclusiva del funcionario o funcionaria de la Junta Municipal Electoral y de las autoridades electas. Que dicho acto esté ausente de brindis, fiestas e intercambios sociales. Como deber del nuevo gobierno municipal se grabe dicho acto y se difunda por las diferentes redes sociales.

Segundo: Proponemos que todos los municipios que aún no lo han hecho, activen los diferentes mecanismos de participación ciudadana, como el Consejo Municipal de Desarrollo, los Comités de Prevención, Mitigación y Respuesta ante Desastres Naturales y las diferentes expresiones organizativas con características propias en cada municipio.

Tercero: Que estos mecanismos de participación social implementen planes unificados de respuesta rápida para frenar la expansión de la pandemia. Que dichos planes incorporen medidas permanentes de prevención tales como jornadas diarias de educación ciudadana sobre los riesgos sanitarios de la pandemia, la necesidad de mantener la distancia social, la entrega de mascarillas y guantes a la población más vulnerable y en hacinamiento, desinfección de espacios de uso público donde asisten personas en búsqueda de servicios públicos y privados, incluyendo medidas de control de los mercados y cementerios. Que dichos espacios de coordinación implementen modalidades de gestión para la vigilancia, control y manejo de los desechos sólidos previniendo el contagio por el uso doméstico de mascarillas, guantes, desechos hospitalarios y otros contaminantes.

Creemos que las acciones para frenar el avance de la pandemia pueden ser más eficaces y eficientes si desde abajo, desde el territorio, desde cada vivienda, desde las propias comunidades y sus munícipes, las autoridades nacionales y municipales se articulan coordinadamente en la implementación de las políticas de prevención de la pandemia y la atención oportuna a los afectados. «

Cuarto: Entendemos que las autoridades entrantes y salientes deberán demostrar, frente a los munícipes y el país, un alto sentido de colaboración y unidad local. Que la transparencia y la rendición de cuentas deben preservarse en medio de la crisis actual. Por tanto, sugerimos que se creen las comisiones de transición y que las mismas operen más allá del 24 de abril, garantizando un buen modelo de gestión que integre el intercambio de información técnico-financiera. Tenemos la convicción que con esta buena práctica de gestión municipal el liderazgo político de los municipios logrará un mayor grado de legitimidad popular.

Quinto: Dar prioridad y protección a adultos y adultas mayores, a las familias que viven bajo condiciones de hacinamiento y a las personas en extrema pobreza y duermen en las calles. Que haya un levantamiento rápido de necesidades y se coordine con el Gobierno central a través de los planes de protección social la atención inmediata a estas poblaciones. Para dicho levantamiento, sugerimos valorar la producción de información local georeferenciada para el seguimiento a casos, logística, suministro, entre otros.

Sexto: Integrar acciones coordinadas de atención primaria en salud. En tal sentido, sugerimos que los ayuntamientos y juntas de distritos municipales firmen acuerdos y protocolos de actuación en conjunto con el Ministerio de Salud Pública y el Servicio Nacional de Salud, para que las Unidades de Atención Primaria sean integradas dentro de los planes nacionales de prevención del Coronavirus, acercando más los servicios de salud a las familias. Desde las UNAP se puedan identificar, mediante las visitas domiciliarias, sintomatologías asociadas con el virus, hacer referimientos en base a los protocolos de atención y dar seguimiento domiciliario a casos confirmados. Bajo este esquema de atención, entendemos indispensable la integración de las organizaciones no gubernamentales que trabajan salud preventiva. Estas acciones en salud entendemos que deben contemplar el seguimiento a situaciones psicológicas generadas por traumas postmorte y el prolongado aislamiento social.

Séptimo: Proponemos que los concejos de regidores, por iniciativa conjunta con la alcaldía, emitan una resolución que permita desarrollar y promover actividades orientadas a preparar a los ciudadanos y ciudadanas para enfrentar situaciones de emergencias. Los recursos a invertir pueden suplirse a partir de los fondos asignados a servicios y programas educativos destinados a salud y género, según se instituye en el artículo 21 de la Ley 176-07. Proponemos que se desplieguen acciones coordinadas dirigidas a detectar, prevenir y atender situaciones de violencia de género e intrafamiliar, las cuales podrían incrementarse producto del confinamiento social.

Octavo: Hacemos un llamado a los y las munícipes de todo el país a dar todo el apoyo a las iniciativas de las autoridades locales y nacionales dirigidas a eliminar la presencia del Coronavirus en el país, en especial poniendo en práctica el aislamiento social y las medidas de higienes recomendadas por las autoridades de salud. Consideramos que constituye un acto de solidaridad apoyar la instalación de centros de atención a las personas contagiadas. Entender que la contaminación del virus se produce cuando no existen las medidas de higiene y preventivas de lugar y que las vías de contacto están bien establecidas por los especialistas de la salud.

Creemos que las acciones para frenar el avance de la pandemia pueden ser más eficaces y eficientes si desde abajo, desde el territorio, desde cada vivienda, desde las propias comunidades y sus munícipes, las autoridades nacionales y municipales se articulan coordinadamente en la implementación de las políticas de prevención de la pandemia y la atención oportuna a los afectados. Por tanto, estamos en plena disposición de apoyar técnicamente a aquellas autoridades municipales que requieran y demanden de nuestra colaboración en el momento actual.

FORO DE MUNICIPALISTAS DE LA REPUBLICA DOMINICANA

11 de abril, 2020

Firmado

1. Alejandro Abreu

2. Andrés Amaury Bello Cuevas

3. Augusto Valdivia

4. Bernardo Matías

5. Caonel Matías

6. Carlos Arias

7. Carlos Pimentel F

8. Carmen Pérez

9. Carlos Brito

10. Darío Solano

11. Domingo Matías

12. Erick Dorrejo

13. Esther Morillo

14. Fátima Lorenzo

15. Faustino Collado

16. Felipe Orozco

17. Francis Jorge

18. Francisco Checo

19. Franklin Santos

20. Genrry González

21. Germán Herrera

22. Guadalupe Valdez

23. Gustavo Valdez

24. Horacio Medrano

25. Jacobo Reyes

26. Jesús Sosa Ruíz

27. José Antonio Chevalier

28. Josué Suazo

29. Juan Castillo

30. Juan Elvin Figueroa

31. Julián Roa

32. Julio Corral

33. Luís Miguel Ángel Almanzar

34. Manuel Benítez

35. Manuel Zacarías Mejía Gómez

36. Marcos Martínez

37. María Sued

38. Mario Ángel Rodríguez

39. Martha González Pons

40. Mildred Mata

41. Miguel Angel Almanzar

42. Natanael Disla

43. Nelly Chalas

44. Pablo Vicente

45. Oneida Feliz

46. Pedro Baca

47. Pedro Hernández

48. Olmedo Jaquez Peña

49. Radames Castillo Mesa

50. Ramón Valdez-Monchy

51. Ricardo Gonzalez Camacho

52. Richard Gómez

53. Rigoberto Sánchez

54. Román Batista

55. Sandino Olaverria

56. Santo González